山东省正式发布了《山东省新一代信息技术产业发展规划（2023-2027年）》，为未来五年全省信息技术产业，特别是软件开发的创新突破与高质量发展绘制了清晰的路线图。规划明确指出，将软件产业作为核心支柱，以创新驱动引领产业升级，目标是到2027年，基本建成国内领先、具有国际竞争力的新一代信息技术产业高地。
一、 总体目标：打造软件创新策源地和产业集聚区
规划确立了“创新引领、应用驱动、生态协同、安全可控”的基本原则。未来五年，山东将着力提升软件自主创新能力，突破一批关键核心技术，推动软件与实体经济深度融合。目标到2027年，全省软件业务收入实现跨越式增长，培育形成一批具有全国影响力的软件名企、名品、名园，软件开发人才队伍规模与质量显著提升。
二、 重点领域：聚焦关键环节，推动软件开发高端化
1. 基础软件与工业软件： 重点突破操作系统、数据库、中间件等基础软件短板，研发具有自主知识产权的核心产品。大力推动工业软件发展，面向高端装备、智慧化工、智能家电等山东优势产业，开发一批行业专用工业软件和嵌入式系统，赋能制造业数字化转型。
2. 新兴平台软件与行业应用软件： 加快发展云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴平台软件。深化在智慧政务、智慧医疗、智慧交通、智慧海洋、智慧农业等领域的应用软件创新，打造一批标志性解决方案。
3. 信息技术应用创新（信创）： 全面推进在党政、金融、能源、交通等重点行业的信创适配与应用推广，构建完善的山东信创软件生态体系。
4. 开源生态与融合创新： 鼓励企业积极参与国际国内开源项目，共建开源社区。推动“软件定义”向制造业、服务业延伸，促进软件技术与5G、物联网、工业互联网等新一代信息技术的融合创新。
三、 主要任务：构建“四维一体”发展新格局
1. 强化创新策源能力： 布局一批省级以上重点实验室、技术创新中心等研发平台，支持龙头企业牵头组建创新联合体，加强产学研用协同攻关。
2. 培育壮大市场主体： 实施软件企业“梯度培育”计划，打造领军型企业，扶持“专精特新”中小企业。加大招商引资力度，吸引国内外头部软件企业落户山东。
3. 深化融合应用赋能： 实施“软件赋能”工程，深入开展“软件定义”行动，在智能制造、智慧城市、数字社会等领域打造一批深度应用场景和示范案例。
4. 优化产业发展生态： 高水平建设济南、青岛等软件名园，推动特色化、专业化产业集群发展。加强软件知识产权保护，完善标准体系。实施人才“引育留用”工程，建设多层次软件人才培养体系。
四、 保障措施：为产业发展保驾护航
为确保规划落地，山东将加强组织协调，加大财政、金融、税收等政策支持力度，设立产业发展基金，引导社会资本投入。优化营商环境，保障数据安全与网络安全，为新一代信息技术产业特别是软件开发营造健康、可持续的发展环境。
此次规划的发布，标志着山东在抢占新一代信息技术制高点上迈出了坚实一步。通过聚焦软件开发等核心领域，山东旨在将数字经济的引擎打造得更加强劲，为全省新旧动能转换和高质量发展注入澎湃的“数字动力”。
